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河北省是農(nóng)業(yè)大省,也是農(nóng)作物秸稈產(chǎn)出大省。近年來(lái),全省各相關(guān)部門(mén)通力合作,不斷推動(dòng)秸稈資源化利用、變廢為寶。去年,全省秸稈可收集量5842萬(wàn)噸,資源化利用5656萬(wàn)噸,利用率達(dá)96.8%。今年夏收,小麥秸稈基本上得到了全部利用。河北省秸稈綜合利用水平居全國(guó)前列。 秸稈由廢變寶,這種變化是如何產(chǎn)生的?本文到多地進(jìn)行了采訪。 政府扶持、建立收儲(chǔ)運(yùn)體系等,為秸稈綜合利用鋪路 作為趙縣農(nóng)林牧業(yè)局副局長(zhǎng)的張輝平,今年“三夏”,他和同事不用為秸稈禁燒勞神費(fèi)力了,全縣60萬(wàn)畝小麥秸稈全部粉碎還田。 “以前每年的收獲季節(jié),秸稈禁燒都是縣、鄉(xiāng)政府的一項(xiàng)重頭工作。隨著這些年來(lái)政府扶持引導(dǎo),不斷為秸稈找出路,人們意識(shí)到秸稈有很多潛在價(jià)值。現(xiàn)在農(nóng)民禁燒秸稈的意識(shí)很強(qiáng),我們的工作也好做多了?!睆堓x平說(shuō)。 前些年,每到收獲時(shí)節(jié),滿(mǎn)地秸稈就成為各地農(nóng)作物豐收后的難題:運(yùn)走需要人力物力,留在田里影響秧苗生長(zhǎng),因此許多農(nóng)民選擇了焚燒。 秸稈焚燒造成嚴(yán)重污染,但多年來(lái)屢禁不止。為徹底治理秸稈焚燒,河北省改變以往政府相關(guān)人員進(jìn)村駐點(diǎn)、嚴(yán)防死守的做法,變堵為疏,通過(guò)政府扶持秸稈綜合利用項(xiàng)目、建立收儲(chǔ)運(yùn)體系等措施,理順秸稈利用路徑,大力推動(dòng)秸稈綜合利用,為秸稈另覓出路。 改變?cè)瓉?lái)農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等多部門(mén)各管一攤兒的局面,河北省成立了省秸稈綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)為秸稈綜合利用鋪路。 為提高秸稈綜合利用水平和效益,河北省將秸稈禁燒和綜合利用納入省委省政府《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染治理的意見(jiàn)》及對(duì)各級(jí)政府的年度考核,制定了《河北省“十三五”秸稈綜合利用實(shí)施方案》等一系列制度文件,通過(guò)制度保障促進(jìn)秸稈綜合利用。 同時(shí),各項(xiàng)扶持政策相繼出臺(tái)。省財(cái)政廳每年安排農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金,開(kāi)展沼氣循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式及秸稈能源化利用試點(diǎn)。省國(guó)土資源廳將秸稈收集存儲(chǔ)用地納入設(shè)施農(nóng)用地中的附屬設(shè)施用地,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù);將秸稈綜合利用、生物質(zhì)發(fā)電等環(huán)保項(xiàng)目納入各地土地利用總體規(guī)劃,并積極做好項(xiàng)目用地預(yù)審等前期工作。河北省農(nóng)村信用聯(lián)合社開(kāi)發(fā)了“農(nóng)貸寶”“商貸寶”和“致富寶”等特色產(chǎn)品,大力支持農(nóng)作物秸稈綜合利用。稅務(wù)部門(mén)對(duì)利用秸稈生產(chǎn)纖維板、生物炭、生物質(zhì)壓塊、沼氣等企業(yè)制定退稅及所得稅優(yōu)惠政策。 為破解秸稈“離田難”,河北省把加強(qiáng)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)作為秸稈離田利用的重要措施,明確扶持重點(diǎn),利用國(guó)家秸稈利用試點(diǎn)項(xiàng)目資金,對(duì)235家企業(yè)(合作社)的收儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)貼,切實(shí)提高收儲(chǔ)運(yùn)機(jī)械化水平和能力。目前,河北省探索出以企業(yè)為主、以經(jīng)紀(jì)人為主和以村委會(huì)為主的三種收儲(chǔ)運(yùn)模式類(lèi)型,建立起市場(chǎng)化運(yùn)作的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系。僅去年,盧龍、望都等11個(gè)農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用試點(diǎn)縣共投入資金1632萬(wàn)元,收儲(chǔ)運(yùn)秸稈220多萬(wàn)噸。 五化并舉,探索秸稈全量化利用新途徑 溫茂宏是磁縣西陳村的種糧大戶(hù)。今年“三夏”,在溫茂宏麥田收獲現(xiàn)場(chǎng),我們見(jiàn)到,前面聯(lián)合收割機(jī)把小麥?zhǔn)杖霗C(jī)斗,后面收割機(jī)攜帶的秸稈粉碎機(jī)把秸稈粉碎還田。小麥?zhǔn)斋@后,玉米深松播種機(jī)進(jìn)行深松播種,自走式水肥一體機(jī)械隨后澆水,讓秸稈變成了肥料。 近日,在灤縣百信秸稈利用農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社庫(kù)房里,裝在袋子里的1000噸生物質(zhì)燃料碼放整齊?!斑@些燃料是由回收的農(nóng)作物秸稈制成的?!焙献魃缲?fù)責(zé)人郭秀云介紹,合作社2013年建起生物質(zhì)燃料生產(chǎn)線(xiàn)以來(lái),每年都從農(nóng)戶(hù)中回收農(nóng)作物秸稈,然后將其制成壓塊燃料出售,年銷(xiāo)售額達(dá)3000余萬(wàn)元。 在阜平縣食用菌生產(chǎn)基地,農(nóng)作物秸稈則被制成香菇生產(chǎn)的基料,用于生產(chǎn)食用菌。 從省農(nóng)業(yè)廳獲悉,通過(guò)秸稈肥料化利用、飼料化利用、能源化利用、基料化利用和原料化利用“五化”并舉,變廢為寶,去年,全省秸稈利用率達(dá)96.8%,今年力爭(zhēng)再有所提高。 全面開(kāi)展秸稈肥料化利用。全省各地通過(guò)組織實(shí)施耕地保護(hù)與質(zhì)量提升行動(dòng),鼓勵(lì)支持農(nóng)民應(yīng)用秸稈粉碎還田、溫室挖溝還田、堆漚還田等腐熟技術(shù),促進(jìn)秸稈資源化利用。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼也重點(diǎn)向秸稈綜合利用機(jī)械傾斜。去年,全省新增秸稈還田機(jī)具3871臺(tái)套,秸稈綜合利用機(jī)械保有量達(dá)12萬(wàn)臺(tái)。在秸稈綜合利用和禁燒重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)享有補(bǔ)貼資金的機(jī)具開(kāi)展統(tǒng)一組織調(diào)配、統(tǒng)一地塊安排、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一配件供應(yīng)的全程服務(wù)。去年,河北省秸稈肥料化利用率達(dá)69.8%。 大力推進(jìn)秸稈飼料化利用。全省各地著力推廣帶穗青貯、添加劑青貯和秸稈壓塊打捆等技術(shù)。同時(shí),以國(guó)家“糧改飼”試點(diǎn)項(xiàng)目為引領(lǐng),推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高全株青貯應(yīng)用比例。去年,爭(zhēng)取中央“糧改飼”資金2.08億元,補(bǔ)貼作物面積104萬(wàn)畝。 鼓勵(lì)支持秸稈能源化利用。各地大力開(kāi)展沼氣工程優(yōu)化提升、秸稈能源化利用、農(nóng)村清潔能源集成示范三類(lèi)農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)補(bǔ)助項(xiàng)目的示范建設(shè)工作,鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)使用秸稈成型燃料替代生活用煤。 加快發(fā)展秸稈基料化利用。以小麥、玉米等作物秸稈為基料,栽培生產(chǎn)食用菌。去年,全省利用秸稈栽培食用菌31.9萬(wàn)畝,利用秸稈61萬(wàn)噸,年產(chǎn)鮮菇285萬(wàn)噸。食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國(guó)居第4位。 培育發(fā)展秸稈原料化利用。鼓勵(lì)發(fā)展以秸稈為原料的人造板、工業(yè)用纖維、造紙、秸稈碳等產(chǎn)品,扶持發(fā)展秸稈編織業(yè)。去年,全省秸稈原料化利用量達(dá)50萬(wàn)噸。 同時(shí),河北省各地強(qiáng)化試點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng),在9個(gè)試點(diǎn)縣通過(guò)整縣推進(jìn)、建立收儲(chǔ)運(yùn)體系、提高秸稈利用產(chǎn)業(yè)化水平等措施,逐步建立秸稈利用長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)全省秸稈全量化利用。 “五化”并舉串起綠色產(chǎn)業(yè)鏈,秸稈全量化利用新途徑業(yè)已形成。 提高秸稈綜合利用附加值,讓加工企業(yè)、農(nóng)民、社會(huì)多方受益 今年夏種期間,石家莊市鹿泉區(qū)南銅冶村農(nóng)戶(hù)邱彥東,又把17畝農(nóng)田種上了青貯玉米。 “最近兩年玉米價(jià)格便宜,每公斤售價(jià)1.4元至1.6元,按每畝產(chǎn)玉米550公斤計(jì)算,畝收入800元左右。而種青貯玉米,奶牛場(chǎng)連稈帶穗一起收購(gòu),去年每噸340元,還省去了收割、運(yùn)輸、晾曬等費(fèi)用,每畝多收入200元左右?!鼻駨〇|說(shuō),雖然現(xiàn)在玉米剛出苗,周邊養(yǎng)殖場(chǎng)已預(yù)訂了他家的玉米秸稈,到收獲季節(jié)就來(lái)收割,當(dāng)場(chǎng)結(jié)款。周?chē)拇迕褚捕荚敢獍呀斩捹u(mài)給養(yǎng)殖場(chǎng)。 昔日無(wú)處安放的秸稈,如今變成了“香餑餑”。據(jù)了解,秸稈綜合利用給農(nóng)民增加收入的同時(shí),也有效減少了秸稈焚燒污染環(huán)境的壓力,還給加工利用企業(yè)帶來(lái)效益。 鹿泉區(qū)農(nóng)牧局秸稈辦負(fù)責(zé)人介紹,該區(qū)實(shí)施秸稈全量化利用,生產(chǎn)秸稈沼氣328.5萬(wàn)立方米、秸稈壓塊3500噸,青貯秸稈27.2萬(wàn)噸,去年全區(qū)秸稈綜合利用生產(chǎn)企業(yè)效益都不錯(cuò)。 河北省還通過(guò)政府引導(dǎo)、社會(huì)資金參與的大型秸稈利用工程建設(shè),不斷提高秸稈利用的附加值。三河市引進(jìn)德國(guó)技術(shù),秸稈發(fā)酵生產(chǎn)生物天然氣供汽車(chē)使用,威縣利用秸稈發(fā)酵生產(chǎn)沼氣轉(zhuǎn)化為人造可燃冰,填補(bǔ)了此類(lèi)工藝的國(guó)內(nèi)空白。 從燒到不燒,從不燒再到創(chuàng)造新價(jià)值,在河北省,秸稈回收再利用正成為農(nóng)民致富增收的新渠道。 |